דר' ערן ישראל - רכז תקשורת

 

 

במשטרת ישראל משרתים במשרה מלאה ומקבלי שכר משטרתי 20,334 איש ואישה. בתוספת הגמלאים, שאירים, עובדים אזרחיים ושוטרי חובה, כמות מקבלי השכר עומדת על 42,759 איש ואישה.

במסגרת הסכמי השכר בין האוצר להסתדרות, שולם ביוני 2009 מענק חד פעמי לכל מקבלי השכר, בסך 36% מהשכר הממוצע בשנתיים האחרונות.

במשכורת פברואר 2010 שולם החלק האחרון בהסכמי השכר, תוספת של 4.7% למרבית הדירוגים, סדירים וגמלאים.

השאלה שמסקרנת את כולנו, בסופו של דבר, איננה מה שכר השוטר, אלא היכן הוא נמצא ביחס לסקטורים הציבוריים האחרים. כאן מסתבר שהשוטר ממוקם מעל לעובדי התעשייה והחינוך ונמוך משמעותית מעובדי הבנקים, הביטוח, החשמל והמים. נסיכי השכר הציבורי הם אלו היושבים על הברז והמפסק.

מבדיקת נתוני השוטרים, מסתבר שמדובר באוכלוסיה איכותית ומשכילה. מרבית קציני מ"י הם אקדמאים. שליש מהקצינים הם בעלי תואר שני ושלישי. יש במשטרה מעל 700 משפטנים. בקרב הנגדים, מחציתם אקדמאים וטכנאים. החלק החכם במשטרה, כפי שאכן צפוי, נמצא במגזר החקירות והמודיעין. 62% הם אקדמאים.

 

מרבית קציני משטרת ישראל זכאים לגמול השתלמות ושני שליש מהנגדים.

מרבית שוטרי מ"י שייכים למגזר הייעודי, מעל 17,000. בעוד שרק 3,500 שייכים למגזר המנהלי.

בקרב הנגדים, מרבית השוטרים נמצאים בדרגות רס"ר, רס"ם. מצדיעים למעל 4000 שוטרים הזכאים למענק יובל, שצברו את הוותק המתאים למענק.

ממוצע השכר במשטרת ישראל עומד על 10,000 ₪ וזהו השכר השכיח, מחצית מהשוטרים מקבלים פחות. יש לקחת בחשבון שהשכר ההתחלתי עומד על פחות מ-5000 ₪. רק 3% מהשוטרים עוברים את סף ה-20,000 ₪.

ההשוואה למגזר הציבורי מעוררת תהיות רבות. מיקום עובדי החינוך בתחתית סולם השכר והוועדים החזקים, שעוצמתם נובעת מהאחיזה במשאב לאומי חיוני, בראש הסולם, מעידה יותר מכל על סולם ערכים חברתי.

מיקומה של המשטרה במרכז, בסמוך לפקידים במגזר הציבורי ופועלי בתי החרושת, מצביע על מקום המשטרה בחברה, לפחות בראיה של תגמול כספי.

בהשוואה למשטרות אחרות בעולם, אנחנו הרי רוצים להיות חלק מה- OECD , יש בשורות טובות ובשורות רעות. הטובה היא, ששכר השוטרים בישראל גבוהה מרוב מדינות מזרח אירופה והגוש הקומוניסטי לשעבר, מלבד גרמניה. בהשוואה לשאר מדינות אירופה, השכר נמוך יותר והמיסוי גבוהה יותר. שוטר בקפריסין, שנמצא בממוצע האירופאי ובדרגה ממוצעת, משתכר כ-4000 יורו לחודש ומזה הוא משלם עד 15% בלבד.

בתרגום לעולם המושגים שלנו, משכר ברוטו של כ-20,000 ₪, נותר לשוטר כ-17,000 ₪ נטו. ההוצאה למחיה שוטפת, בקפריסין, זהה לישראל. חלק גדול משוטרי קפריסין מתהדרים במכוניות מרצדס חדישות. איך שוטר יכול להרשות לעצמו מרצדס? התשובה פשוטה, כמעט ואין מיסוי בתוך אירופה למכוניות אירופאיות ולקפריסין מייבאים מכוניות מאנגליה לאחר שימוש של כשנה. עלות מרצדס מסדרה E , בת שנה עם 5,000 ק"מ, כ-25,000 אירו (לא רחוק ממשכורת חודשית של שוטר ממוצע). בישראל צריך שוטר ממוצע לעבוד חמש שנים, בלי לאכול ולשלם משכנתא, כדי לרכוש מכונית מסוג זה.

יש לנו משטרה משכילה, מקצועית, שרובה מועסק במגזר הייעודי. גוף נטול יכולת להתארגנות מקצועית, מתוקף חוק. גוף הנחוץ לשמירה על איתנות חברתית, איכות חיים וביטחון אישי ובכל זאת, בסופו של יום, צריך השוטר לשאול את עצמו האם המשמרת השילדית שזה עתה סיים, דומה ליומו של פקיד, או של האוחז בברז ובשלטר.

מצב הגמלאים, עגום הרבה יותר ודווקא עכשיו, כאשר עולות הצעות מצד האוצר לניתוק הגמלאים משכר השוטרים הסדירים, כדאי להכיר הנתונים.

השכר השכיח בקרב גמלאים עומד על פחות מ-5000 ₪. רבע מהגמלאים משתכרים פחות מ-3000 ₪. יש קבוצה של קרוב ל-10% המשתכרת פחות מ-2000 ₪. נכון שלא לכל הגמלאים יש גמלה מלאה. מקרב 12,197 הגמלאים רק כ-4000 מקבלים גמלה מעל 70%. מבדיקת מועד הפרישה עולה כי בקרב הפורשים עד שנת 2000 , הגמלה הממוצעת נעה סביב 5000 ₪ (ושם יש את מרבית הגמלאים, 7,960).

נתוני מחלקת השכר במשטרת ישראל, בתוספת הנתונים הנוספים שיובאו בהמשך, מעוררים מחשבה וכדאי שיעמדו לעיני מקבלי ההחלטות, באם מדינת ישראל מעוניינת במשטרה איכותית.